18 квітня 2024 ОФІЦІЙНИЙ ВЕБ-САЙТ
Відомості про район
Діяльність райдержадміністрації
Прес-центр
Район сьогодні
  • Розпорядчі документи
  • Регуляторна політика
    Публічна інформація
    Інформація з установ району
    Оголошення
    Програми та стратегії району
    Виконання програм та стратегій
  • Децентралізація влади
  • Самоорганізація населення
  • Вивчення громадської думки
  • Очищення влади
  • Електронне звернення
  • Вакансії державної служби
  • Інвестиційний довідник
  • Запобігання проявам корупції
  • Внутрішній аудит
  • АРХІВ НОВИН

    « Квітень 2024 »
    Пн Вт Ср Чт Пт Сб Нд
    1 2 3 4 5 6 7
    8 9 10 11 12 13 14
    15 16 17 18 19 20 21
    22 23 24 25 26 27 28
    29 30          
    Головна>Новини>7 тез Максима Мартинюка про децентралізацію в земельній сфері та боротьбу з корупцією
    Вівторок, 29 вересня 2015 18:14

    7 тез Максима Мартинюка про децентралізацію в земельній сфері та боротьбу з корупцією

    1. На сьогодні землями за межами населених пунктів розпоряджаються 7 органів державної влади плюс органи місцевого самоврядування. Таке різноманіття розпорядників вимагає врегулювання цієї ситуації на користь найбільш зацікавлених у цих правах категорій. Нами розроблений законопроект, який запроваджує децентралізацію у сфері земельних відносин і скорочує кількість органів, які можуть розпоряджатись землями за межами населених пунктів, до двох – це органи місцевого самоврядування та Кабінет Міністрів. Документ уже погоджений з Мінрегіоном та знаходиться на розгляді в інших відомствах.

          2. Розпорядження землею – це надзвичайно корупціогенна функція. Власне, всі гучні корупційні скандали останнього часу пов’язані саме з цими питаннями.  Тому, якщо не створити спеціальних механізмів контролю, то корупція з центру просто переміститься на місцевий рівень. Такі функції контролю за використанням земельних ресурсів може здійснювати Держгеокадастр,  маючи можливість оскаржувати рішення органів місцевого самоврядування в разі порушень земельного законодавства

          3. У рамках задачі боротьби з корупцією я виступаю за максимально широке використання механізму аукціонів. Більш прозорого способу передачі земель у власність чи оренду не існує. Зокрема, ми пропонуємо скасувати можливість передачі фермерам в оренду земель для ведення господарства без аукціону. Це корупційна лазівка, негатив від існування якої зводить нанівець всі позитивні ідеї  стимулювання розвитку фермерства. 

    Безумовно, необхідно вдосконалити сам механізм земельного аукціону – на сьогодні для того, щоб взяти в ньому участь треба заповнити велику кількість паперів, потім привезти їх і бути фізично присутнім на торгах. Тому планується суттєво підвищити якість проведення аукціонів, запустивши електронний сервіс і зробивши торги  дистанційними та екстериторіальними.

    4. Ще один дієвий спосіб боротьби з корупцією – безконтактні адмінпослуги, при яких виключений прямий контакт між заявником і чиновником, який надає довідку чи приймає якесь рішення. Загалом Держгеокадастр надає 16 адміністративних послуг. До кінця року ми плануємо найбільш популярні з них,  а в наступному році усі 100% наших послуг перевести в електронний формат.

    5. Ми розробляємо систему,  яка б дозволяла громадянам оформляти отримання землі за два візити. Перший – подання заяви про отримання земельної ділянки, другий – оформлення документа, який посвідчує право власності. Всі бюрократичні процедури, пов’язані з оформленням землі, мають виконувати ЦНАПи.

    Процес оформлення має займати 4 місяці. Для тих, хто вважає, що це довго, повідомляю, що зараз, наприклад, у Києві, оформленням ділянки у власність можна займатись до двох років. Кількість візитів до різних інстанцій, які треба при цьому здійснити,   мені навіть складно порахувати.

    6. У контексті децентралізації та запровадження принципу екстериторіальності в земельних відносинах підвищується роль ЦНАПів, їх матеріального забезпечення та кваліфікації працівників. Поки що і те, і інше – не на висоті.  Кімната без Інтернету, з вивіскою на листочку А4  – це, нехай мене вибачить Мінекономіки, не ЦНАП.   

    7. Ми продовжуємо формувати команду, яка розділяє наші цінності. Нещодавно за результатами аналізу ефективності роботи та інформації про різні корупційні діяння я звільнив 12 керівників та їх заступників в обласних управліннях Держгеокадастру. На черзі – ще три десятки керівників управлінь і відділів в районах і містах нижчого рівня.

    Ми оголосили про проведення другої хвилі конкурсів. Їх особливістю буде більш активне залучення HR-компаній для проведення попереднього відбору кандидатів, а на іспитах буде максимально широко представлена громадськість.

    Користуючись нагодою, хотів би звернутися до всіх молодих активних людей із вищою економічною, землевпорядною, юридичною освітою. Подавайте документи та беріть участь у конкурсі – давайте змінювати сферу земельних відносин разом.

    Переглядів 3237
    Розробка: Відділ інформаційних технологій
    апарату Волинської облдержадміністрації
    Інформаційне наповнення:
    Володимир-Волинська районна державна адміністрація
    Усі права на матеріали, розміщені на цьому сайті, належать Володимир-Волинській райдержадміністрації.
    Адреса: 44700, м.Володимир-Волинський, вул. Небесної Сотні, 3, т.24467, E-mail: post@vvadm.gov.ua
    © 2014 vvadm.gov.ua