З метою поліпшення організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання, організації виховної роботи з особами означеної категорії та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання, надання їм допомоги у соціальній адаптації, діє cпостережна комісія Шацької районної державної адміністрації. До її складу залучено представників соціальних служб, громадських організацій та посадових осіб структурних підрозділів райдержадміністрації.
Спостережна комісія Шацької районної державної адміністрації проводила свою роботу керуючись Положенням про cпостережні комісії, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2004 № 429, розпорядженням голови Шацької районної державної адміністрації від 28.08.2014 р. № 167 «Про внесення змін до Положення про спостережну комісію» та іншими законодавчими актами.
Основною організаційною формою роботи cпостережної комісії є засідання комісії. У засіданнях брали участь усі члени комісії, які входять до її складу. Робота спостережної комісії відбувалася згідно з річним планом роботи. Відповідно до затвердженого плану роботи у 2019 році проведено 12 засідань cпостережної комісії та винесено 14 постанов.
На засіданнях заслухані наступні питання:
- про обрання заступника голови спостережної комісії при Шацькій райдержадміністрації;
- про розподіл обов’язків між членами спостережної комісії Шацької районної державної адміністрації;
- про роботу спостережної комісії Шацької районної державної адміністрації за ІІ півріччя 2018 року;
- про організацію виховної та профілактичної роботи з молоддю та дітьми, які звільнені від відбування покарання з випробуванням (учнівська та робоча молодь);
- про надання допомоги в працевлаштуванні особам звільненим з місць позбавлення волі;
- про профілактичну роботу з особами, які звільнились з місць позбавлення волі, на території Шацького району;
- про затвердження Плану роботи спостережної комісії при Шацькій районній державній адміністрації на ІІ півріччя 2019 року;
- про роботу спостережної комісії Шацької районної державної адміністрації за І півріччя 2019 року;
- про надання соціально-педагогічних, юридичних, інформаційних послуг особам, які звільненні з місць позбавлення волі по закінченню терміну відбування покарань, умовно-дострокового звільнення з місць позбавлення волі, та особам, які засудженні до покарань, не пов’язаних з позбавленням волі;
- про виконання покарання осіб, які звільненні від відбування покарання з іспитовим строком та напрямки організації виховної роботи з такими особами;
- про розгляд звернення громадянина Лончука Сергія Михайловича від 09.10.2019 р. за № Л-133, звільненого з місць позбавлення волі щодо його побутового влаштування, а саме забезпечення житловою площею та надання фінансової допомоги;
- про надання медичних послуг особам, що звільнилися з місць позбавлення волі закладами охорони здоров’я району;
- про соціальних захист осіб, які повернулися з місць позбавлення волі, надання матеріальної допомоги, тощо;
- про затвердження Плану роботи спостережної комісії при Шацькій районній державній адміністрації на 2020 рік.
На засідання cпостережної комісії були запрошені голови сільських рад, які звітували про поведінку та соціальну адаптацію осіб звільнених з місць позбавлення волі, в тому числі і умовно-достроково звільнених осіб, а також про проведену профілактичну та виховну роботу із засудженими до громадських або виправних робіт.
Начальником Шацького районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області протягом року надано інформацію про роботу з неповнолітніми дітьми та молоддю, відбуття покарання яких не пов’язане з позбавленням волі по профілактиці та попередженні скоєння повторних правопорушень.
Заслухано інформацію фахівця із соціальної роботи відділу соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Територіального центру соціального обслуговування Шацького району Волинської області про роботу з дітьми та молоддю, які засуджені до покарань не пов’язаних з позбавленням волі, питання щодо посилення контролю за неповнолітніми, звільненими від відбуття покарання, молоддю звільненою з місць позбавлення волі.
Спостережною комісією Шацької районної державної адміністрації спільно з Шацьким відділенням поліції Любомльського відділу ГУНП України у Волинській області та Центром соціальних служб для дітей, сім’ї та молоді проводиться виховна робота з особами, умовно-достроково звільненими з місць позбавлення волі, а також з особами засудженими умовно. Зокрема, проводяться перевірки таких осіб за місцем проживання, а також виховна робота. Контроль за поведінкою таких осіб здійснюється шляхом опитування сусідів, односельчан та знайомих. Проводиться особиста розмова із особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання.
Відповідно до Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певних строк» стосовно осіб умовно-достроково звільнених від відбування покарання здійснюються заходи соціального патронажу – це сприяння у працевлаштуванні, професійній перепідготовці, створенню належних житлово-побутових умов, надання гуманітарної допомоги.
Проводиться взаємодія у здійсненні заходів соціального патронажу з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, управлінням соціального захисту населення, органами охорони здоров’я, органами внутрішніх справ, центром зайнятості населення, громадськими організаціями, службою у справах дітей, кримінально-виконавчою інспекцією.
Про результати своєї роботи, а також про стан дотримання прав людини, захист основних свобод і законних інтересів засуджених осіб під час виконання кримінальних покарань спостережна комісія періодично інформує громадськість через районну газету «Шацький край», а також створена на веб-сайті райдержадміністрації рубрика «Спостережна комісія».
З метою поліпшення організації громадського контролю за дотриманням прав і законних інтересів засуджених осіб та осіб, звільнених від відбування покарання, організації виховної роботи з особами означеної категорії та громадського контролю за їх поведінкою протягом не відбутої частини покарання, надання їм допомоги у соціальній адаптації членами спостережної комісії прийняте рішення про продовження реалізації запланованих заходів у 2020 році.
В цілому із врахуванням наявних проблем та умов роботи спостережна комісія протягом 2019 року покладені на неї завдання виконала.
Голова спостережної комісії Віктор Плейтух
Секретар спостережної комісії Ольга Назарук